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发布日期：2024-12-01 04:36 点击次数：134
好意思国现任政府拜登于2024年4月签署了一项法案，条目TikTok母公司字节高出在2025年1月19日前出售TikTok。不然，TikTok将被不容在好意思国运营。据媒体报说念，特朗普曾屡次表态，如果当选总统，他将不会封禁TikTok。特朗普胜选后，很多东说念主合计他将扫尾诺言，铲除TikTok禁令。但TikTok禁令的铲除在法律和政事上均濒临雄壮的挑战：在法律上，取销国和会过的生鉴戒案需要复杂的身手，在法案未被取销前应用商店和互联网职业提供商难以为TikTok接续职业；在政事上，特朗普的在野作风以及新政府成员长久以来对TikTok的阻抑立场，均为TikTok禁令的铲除蒙上了暗影。特朗普上任后，TikTok的远景仍充满不笃定性。
TikTok“不卖则禁”法案在新总统上任前一日奏效, 取销法案难度大
好意思国两党政事带领东说念主长久以来将TikTok视为国度安全挟制，意义是该应用身手汇集巨额好意思国用户的敏锐数据，且有才调影响公众话题。
本年4月，好意思国国会致密通过H.R.8038法案，条目字节高出在270天内剥离旗下TikTok好意思国业务，且字节高出捏股不得卓绝20%。不然，TikTok将被不容插足好意思国应用商店或利用关连“互联网托管职业”。除联邦层面外，好意思国还有卓绝30个州已颁布不容在州政府开导上使用TikTok的禁令。
与特朗普2020年的行政令比拟，国和会过的TikTok“不卖则禁”法案具有更强的法律效率。TikTok现在正在好意思国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院请求对该法案进行司法审查，意义是违背第一修正案（言论目田）。如果案件败诉，TikTok不错请求联邦最高法院审查该判决，但好意思国最高法院的案件受理具有取舍性，唯一约1%到2%的案件会被受理。好意思国司法部前国度安全参谋人、明尼苏达大学法学院艾伦·罗森斯坦(Alan Rozenshtein)讲授合计，从庭审申辩的情况看，TikTok通过司法身手阻遏法案奏效的可能性较低。因此，阻遏法案奏效更依赖于立法或行政身手。
从立法角度看，取销TikTok“不卖则禁”法案的难度通常较大。率先，取销已奏效的法案需要调动多数议员的投票立场，这一任务相称贫穷。该法案在众议院已以压倒性上风通过，要取销该法案，特朗普不仅需要让大多数议员调动立场，还需幸免民主党利用“贫寒议事”（filibuster）策略，通过永劫刻申辩来减速表决。这将需要特朗普付出极大的用功和政事成本。根据媒体的分析，特朗普既可能不肯意，也可能莫得迷漫的才调去承担这些成本。
此外，该法案的期限经过用神思较——根据法案，剥离出售TikTok业务的临了期限是2025年1月19日，即新任总统（特朗普）赴任前一天。如果好意思公法院莫得作念出故意于TikTok的裁决或司法身手导致法案暂缓奏效，那么即便特朗普上任后立即鼓动取销法案的过程，也很难阻遏该法案的奏效。
行政技艺难以插手立法，苹果、谷歌等职业商仍受禁令痴呆
尽管TikTok“不卖则禁”法案针对的是TikTok，但该实施机制现实上针对的是发布TikTok应用身手的平台以及托管其职业器的企业。法案章程，苹果、谷歌等公司有义务将TikTok从好意思国应用商店下架，集结职业提供者也应当住手为其提供数据职业，不然将被处以多数罚金。
在特朗普上任后，他不错条目好意思国司法部暂作假施该法案。换言之，好意思国司法部不错取舍作假施该法案，从而向关连公司保证，如果发生犯短处动，这些公司不会被告状。此时，如果苹果、谷歌（在应用商店发布TikTok身手）以及甲骨文（为TikTok提供云托管）等公司接续为TikTok提供职业，固然仍属犯短处动，但并不会承担法律背负。前述艾伦·罗森斯坦讲授分析合计，这种策略的问题在于，鉴于特朗普善变的在野作风，上述公司可能不肯冒着雄壮的法律风险接续提供关连职业。因此，鉴于行政技艺难以获胜插手立法，通过发布行政敕令的表情也难以获胜“赈济”TikTok。
不外，特朗普还有通过行政技艺幸免TikTok堕入“不卖则禁”的另一种决议，即晓喻字节高出照旧对TikTok进行了“及格剥离”（qualified divestiture），从而合计其适当法案条目。只须字节高出对TikTok的股权和运营进行适合更动，总统就不错期骗裁量权，合计其进行了“及格剥离”。个别媒体合计这是特朗普可能取舍的最好决议。天然，这一策略仍可能受到利益关连者的告状而被法院审查。
特朗普的在野作风弗成保证扫尾同意
特朗普的政事作风一向以不判辨著称。2020年，特朗普曾两次下达行政令，条目封禁TikTok。然则，2024年总统大选时期，他对TikTok的立场发生了“180度转向”，不仅在TikTok上注册账号进行宣传，还公开示意“不撑捏封禁TikTok”。事实上，除了TikTok，特朗普在侨民政策、鼎沸保护、加密货币等多个议题上的立场也通常扭捏。
媒体合计，特朗普在胜选后，“不撑捏封禁TikTok”的立场可能会受到以下三方面的影响：第一，特朗普可能将“不撑捏封禁TikTok”视为选战策略，胜选后他可能缺少迷漫的能源全力鼓动取销TikTok的“不卖则禁”法案；第二，取销该法案可能带来政事风险，因为此举可能与他在竞选过程中抒发的政事立场产生浮松；第三，来自“鹰派”的压力可能会导致特朗普对TikTok的立场发生变化。特朗普胜选后阐明，鄙人届政府中将任命两名对华“鹰派”东说念主士：征询员马可·卢比奥担任国务卿，众议员迈克尔·沃尔兹担任国度安全参谋人。2022年和2023年，卢比奥两度在征询院鼓动不容TikTok在好意思国运营的《反中国外交媒体法案》。行将出任国度安全参谋人的沃尔茨曾经热烈反对TikTok，并直言“好意思国需要禁用TikTok”。很多政客将TikTok视为挟制好意思国国度安全的激流猛兽，翌日很可能会接续在特朗普政府里对其决策施加影响。好意思国计策与海外讨论中心的数据安全群众詹姆斯·刘易斯（James Lewis）就示意，阻遏法案奏效会给特朗普带来政事风险。因此，特朗普是否能在濒临这种压力时坚捏推翻禁令，仍然无法保证。总之，特朗普是否能在上任后扫尾同意，仍然十分不笃定。
法理依据占优，政事远景不解：TikTok禁令危急难言铲除
斯坦福大学法学院讲授伊芙琳·杜埃克（Evelyn Douek）、华盛顿大学法学院讲授瑞安·卡洛(Ryan Calo)等好意思国宪法学家分析合计，仅从TikTok“不卖则禁”法案自己来看，好意思国宪法第一修正案及关连判例对TikTok故意。固然好意思国宪法赋予联邦政府保护国度安全的权力，并不错以国度安全为意义截止言论目田，但第一修正案条目政府有背负解说危害是信得过的。一方面，在个东说念主隐秘与数据安全方面，TikTok已作念出要紧用功，将好意思国用户的数据存储在好意思国境内，并缔造了透明的数据解决和审查机制。另一方面，好意思国政府尚未提供笔据，解说TikTok对好意思国国度安全组成挟制。在TikTok法案制定过程中，拜登政府的国度安全和谍报部门曾对国度安全风险进行闭门通报，但已有品评者指出，这些通报应当公开，不然好意思国政府可能会“证据着实”地对一家番邦公司进行施压，并劫夺TikTok在好意思国1.7亿用户的言论目田。
固然TikTok反对关连法案具有法理依据九游体育app娱乐，但岂论是TikTok“不卖则禁”法案的推出，照旧特朗普宣称“赈济”TikTok的举措，王人主如果基于政事辩论。在政事远景不解的情况下，TikTok禁令的翌日仍难以忖度。对TikTok和字节高出而言，仍需坚捏法理依据，积极利用好意思国国内法、海外经济交易轨则等主义其权益。